Оптимизации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления в конструктивном ключе и устранению перегибов в настоящее время в стране уделяется особое внимание. В частности, указывается на то, что при применении штрафных санкций не учитываются объективные возможности муниципалитетов профинансировать и исполнить все эти требования. По одному из таких случаев в Оршанском районе главный федеральный инспектор по Марий Эл 14 мая 2013 года провёл совещание. К обсуждению сложившейся ситуации и выходов из неё были приглашены обе стороны – представители местного самоуправления и контрольно-надзорных структур: Главного управления МЧС и Управления Федеральной службы судебных приставов.
Речь шла о проблеме, которая длится в администрации Марковского сельского поселения с 2009 года, когда было вынесено предписание по ряду несоответствий требованиям пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки инспектором госпожнадзора. Основная часть нарушений устранена, однако на то, чтобы удовлетворить все требования контрольной структуры в полной мере, бюджетных средств не достаточно. В частности, больших затрат, исчисляющихся миллионами рублей, требует прокладка 5 км дороги с твёрдым покрытием к населённому пункту, где проживают 9 человек, которая в случае чрезвычайной ситуации смогла бы обеспечить беспрепятственный проезд спецтехники. Кроме того, для борьбы с пожарами нужно пробурить скважину или же создать альтернативный источник наружного водоснабжения – искусственный водоём.
В местном бюджете денежных средств на эти цели не хватает, поэтому выполнить их не представляется возможным. Однако со стороны контрольно-надзорных органов это расценивается как бездействие руководства сельского поселения, что привело к отставке предыдущего главы администрации. Теперь та же участь грозит ныне исполняющей эти обязанности, потому что в местном бюджете средств не достаточно.
В этой связи главный федеральный инспектор по Марий Эл инициировал диалог между органом местного самоуправления и контрольно-надзорными структурами. В результате обсуждения достигнуты договорённости по поэтапному устранению нарушений. «Есть такие обязательства, стоящие перед органом самоуправления, которые невозможно выполнить одномоментно, надо двигаться постепенно», – подчеркнул Роман Береснев. При этом отмечено, что цель – прежде всего не наказать, а добиться, чтобы были выполнены ключевые требования.
Материал взят с сайта полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе
